Постановление № 2 от 15.04.2022 г. О назначении публичных слушаний - Скачать
ОБОСНОВАНИЕ № 3
о необходимости проведения реорганизации
в форме слияния муниципального казенного общеобразовательного учреждение Лосевская средняя общеобразовательная школа №1 Павловского муниципального района Воронежской области и муниципального казенного общеобразовательного учреждения Лосевская средняя общеобразовательная школа №2 Павловского муниципального района Воронежской области и создания муниципального казенного общеобразовательного учреждения Лосевская средняя общеобразовательная школа Павловского муниципального района Воронежской области, с сохранением основных видов деятельности
- I. Информационная справка по муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Лосевская средняя общеобразовательная школа №1 Павловского муниципального района Воронежской области
(правопреемник)
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Лосевская средняя общеобразовательная школа №1 Павловского муниципального района Воронежской области (далее — МКОУ Лосевская СОШ №1), расположено по адресу: 396432, Воронежская область, Павловский района, с. Лосево, пл. Первомайская д. 10А, зарегистрирована в государственном реестре юридических лиц за номером 1023601070800, ИНН 3620006752, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 16 марта 2012 года № И-2715.
Учредитель:муниципальное образование – Павловский муниципальный район, функции и полномочия осуществляет муниципальный отдел по образованию, молодежной политике и споту администрации Павловского муниципального района.
Организационно правовая форма: казенное учреждение.
МКОУ Лосевская СОШ №1 имеет право оказывать образовательные услуги по следующим уровням:
1) Начальное общее образование (код. 85.12.ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2).
2) Основное общее образование (код 85.13.ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2).
3) Среднее общее образование (код 85.14.ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2).
4) По подвидам дополнительного образования – «Дополнительное образование детей и взрослых» (85.41. ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2).
Количество обучающихся в 2021-2022 учебном году:333 человек по программам начального общего, основного общего и среднего образования и программам дополнительного образования детей и взрослых.
- II. Информационная справка по муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Лосевская средняя общеобразовательная школа № 2 Павловского муниципального района Воронежской области
(присоединяемое лицо)
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждениеЛосевская средняя общеобразовательная школа № 2 Павловского муниципального района Воронежской области (далее — МКОУ Лосевская СОШ № 2) расположено по адресу: 396431, Воронежская область, Павловский район, с. Лосево, ул. Буденного, д. 46, зарегистрирована в государственном реестре юридических лиц за номером 1023601077686, ИНН 3620006745, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 16марта 2012 года № И-2738.
Учредитель: администрация Павловского муниципального района Воронежской области, функции и полномочия осуществляет муниципальный отдел по образованию, молодежной политике и споту администрации Павловского муниципального района.
Организационно правовая форма: казенное учреждение.
МКОУ Лосевская СОШ №2 имеет право оказывать образовательные услуги по следующим уровням:
1) Начальное общее образование (код. 85.12.ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2).
2) Основное общее образование (код 85.13.ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2).
3) По подвидам дополнительного образования – «Дополнительное образование детей и взрослых» (85.41. ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2).
Количество обучающихся в 2021-2022 учебном году: 172 человека по программам начального общего, основного общего и среднего образования и программам дополнительного образования детей и взрослых.
III. Данные о наполняемости образовательных организаций и кадровом обеспечении
Предметом деятельности МКОУ Лосевская СОШ № 1 являются общественные отношения, возникающие в сфере образования, в связи с реализацией права на образование и обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
Основными видами деятельности МКОУ Лосевская СОШ № 1 являются:
— реализация программ начального общего, основного общего и среднего образования, которые являются преемственными;
— реализация дополнительных образовательных программ при наличии соответствующей лицензии.
В соответствии с Уставом МКОУ Лосевская СОШ № 2 основными видами ее деятельности является реализация программ начального общего, основного общего и среднего образования,которые являются преемственными.
Сравнительные данные по количеству обучающихся по образовательным программам в реорганизуемых организациях представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
МКОУ Лосевская СОШ №1
(правопреемник) |
Кол-во
обучающихся |
МКОУ Лосевская СОШ №2 (присоединяемое лицо) | Кол-во
обучающихся |
333 | 172 | ||
Общее образование | |||
Начальное общее образование | 120 | Начальное общее образование | 65 |
Основное общее образование | 190 | Основное общее образование | 90 |
Среднее общее образование | 23 | Среднее общее образование | 17 |
Расчет наполняемости МКОУ Лосевская СОШ № 1 и МКОУ Лосевская СОШ № 2 по состоянию на 01.02.2022, а также примерной наполняемости до 2027 года представлен в Таблице № 2.
Таблица № 2
Учебный год | МКОУ Лосевская СОШ №1 | МКОУ Лосевская СОШ №2 | Набор в 1 класс | |
МКОУ Лосевская СОШ №1 | МКОУ Лосевская СОШ №2 | |||
2022 | 333 | 172 | — | — |
2022-2023 | 331 | 175 | 24 | 21 |
2023-2024 | 330 | 179 | 26 | 22 |
2024-2025 | 335 | 174 | 25 | 20 |
2025-2026 | 330 | 171 | 27 | 22 |
2026-2027 | 332 | 173 | 26 | 21 |
Наполняемость обучающихся по программам среднего общего образования в динамике 2018-2023 годов представлена в таблице № 3.
Таблица № 3
Учебный год | МКОУ Лосевская СОШ №1 | МКОУ Лосевская СОШ №2 | ||||
9 кл. | 10 кл. | 11 кл. | 9 кл. | 10 кл. | 11 кл. | |
2017-2018 | 34 | 19 | 13 | 18 | 13 | 7 |
2018-2019 | 29 | 16 | 16 | 12 | 10 | 8 |
2019-2020 | 29 | 9 | 10 | 21 | 6 | 8 |
2020-2021 | 31 | 10 | 9 | 18 | 8 | 4 |
2021-2022 | 36 | 17 | 6 | 19 | 14 | 3 |
2022-2023 | 38 | 17 |
Таким образом, с учетом прогнозного плана наполняемости усматривается стабильность количества обучающихся в МКОУ Лосевская СОШ № 2, в течение пятилетнего периода начиная с 2022-2027 учебного года, но в течение последних 5-ти лет прослеживается снижение востребованности среднего общего образования.
При этом следует учитывать территориальную близость образовательных организаций, которые расположены в одном населенном пункте – с. Лосево.
Ниже схематично отражено территориальное расположение организаций с использованием спутниковой карты «Яндекс» в телекоммуникационной сети «Интернет» (расстояние – по отображенному маршруту – 2,8 км., время в пути – 5 мин.)
Сведения о численном составе работников организаций
Категория персонала | МКОУ Лосевской СОШ №1 | МКОУ ЛосевскаяСОШ №2 |
административно-управленческий персонал | 2 | 1 |
педагогический состав | 34 | 19 (15-оснвных работников и 4 внешних совместителя в т.ч. 3 — работники МКОУ Лосевской СОШ №1) |
младший обслуживающий персонал | 24 | 7 |
ВСЕГО | 60 | 27 |
Вакансии | нет | нет |
Сокращению подлежит 3,59 ставки по должности учитель и 1 штатная единица руководителя в МКОУ Лосевская СОШ №2, кроме того введется 0,5 ставки заместителя директора (АУП) и ставки по МКОУ Лосевская СОШ №1:
-0,5 штатной единицы старший вожатый;
— 0,5 штатной единицы библиотекаря;
— 0,5 штатной единицы секретаря;
— 0,5 штатной единицы повара;
— 1 штатная единицаподсобного рабочего кухни.
Экономический эффект при слиянии МКОУ Лосевская СОШ № 2 к МКОУ Лосевская СОШ № 1 приведен в таблице № 4.
Таблица 4
Наименование учреждения | Сокращаемые /вводимые единицы | Экономический эффект |
Подлежит сокращению | ||
МКОУ Лосевская СОШ №2 | Директор (АУП) – 1 ставка | 211 – 415 820,00
213 – 125 577,70 |
МКОУ Лосевская СОШ №2 | Учитель (педагогические работники) – 3,59 ставки | 211 – 1 031 957,10
213 – 311 651,00 |
МКОУ Лосевская СОШ №1 | старший вожатый (педагогические работники) – 0,5 шт. ед. | 211 – 90 405,00
213 – 27 302,30 |
МКОУ Лосевская СОШ №1 | библиотекарь (УВП) – 0,5 шт. ед. | 211 – 83 340,00
213 – 25 168,70 |
МКОУ Лосевская СОШ №1 | секретарь (УВП) – 0,5 шт. ед. | 211 – 83340,00
213 – 25168,70 |
МКОУ Лосевская СОШ №1 | повар (МОП) – 0,5 шт. ед. | 211 – 88 432,00
213 – 26 706,50 |
МКОУ Лосевская СОШ №1 | Подсобный рабочий кухни – 1 ставка | 211 – 166 680,00
213 – 50337,00 |
вводится | ||
МКОУ Лосевская СОШ №2 | Заместитель директора (АУП) – 0,5 ставки | 211 – 207 910,00
213 – 62 788,85 |
ВСЕГО: | 2 281 187,10 |
- IV. Оценка соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм при реорганизации
Основной целью реорганизации является оптимизация расходов на содержание реорганизуемых образовательных организаций, повышение эффективности использования интеллектуальных, кадровых и материальных ресурсов общеобразовательных организаций.
При реорганизации общеобразовательных организаций будет создано единое пространство, направленное на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетический и личностных качеств, необходимого и достаточного для успешного освоения обучающимися программ начального, общего и среднего образования, а также программ по дополнительному образованию.
Созданное в результате реорганизации МКОУ Лосевская СОШ будет соответствовать всем требованиям, установленным действующим законодательством, будет получена лицензия установленного образца.
МКОУ Лосевская СОШ будет иметь всю необходимую материально-техническую базу на осуществление образовательной деятельности по уровням образования начальное общее, основное общее и среднее общее образования, а также по подвидам дополнительного образования – «Дополнительное образование детей и взрослых» (материально — техническая база МКОУ Лосевской СОШ № 1, МКОУ Лосевской СОШ № 2 будет закреплена за созданным учреждением).
Увеличение социальной напряженности в связи с реорганизацией не произойдет.
Обучающиеся МКОУ Лосевской СОШ № 1, МКОУ Лосевской СОШ № 2 продолжат обучение в тех же зданиях при такой же материально-технической базе в рамках юридического лица МКОУ Лосевской СОШ, что обеспечит завершение обучения обучающихся по соответствующим образовательным программам.
Таким образом, выполняется требование по обеспечению продолжения предоставления и получения образования обучающимися МКОУ Лосевская СОШ №1 и МКОУ Лосевская СОШ № 2 при их реорганизации, соответствующего федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственными требованиям.
При прекращении деятельности МКОУ Лосевская СОШ № 1 и МКОУ Лосевская СОШ № 2, как самостоятельных юридических лиц будет обеспечено продолжение осуществления реализации образовательных программ на базе МКОУ Лосевской СОШ.
Работники МКОУ Лосевской СОШ № 1и МКОУ Лосевской СОШ № 2 (по желанию работников) продолжат свою трудовую деятельность в МКОУ Лосевской СОШ.
Решение о реорганизации не нарушит прав обучающихся на получение начального общего, основного общего исреднего общего образования и будет соответствовать действующим нормам законодательства в области образования, защиты прав ребенка и не окажет отрицательного влияния на обеспечение образования, воспитания и развитие обучающихся.
При этом будут соблюдены следующие критерии:
а) обеспечено продолжение предоставления и получения образования, качество которого не будет ниже требований, установленных федеральным государственным стандартом, федеральных государственных требований;
б) обеспечено завершение обучения в МКОУ Лосевская СОШ № 1 и МКОУ Лосевская СОШ № 2;
в) обеспечено продолжение осуществление видов деятельности, реализовавшихся в МКОУ Лосевская СОШ № 1 и МКОУ Лосевская СОШ № 2.